관료제;官僚制;bureaucracy

bureaucracy

현대국가의 주인이 국민이라는 것은 주권의 소유자가 비인격적이라는 뜻

과거의 왕국이나 제국은 지배자가 곧 국가 : 왕→관료→관리→백성에 이르는 통치라인이 인격적으로 구성되었고 능력보다 신분이 우선

현대 관료제의 행정은 비인격적으로 집행된다. 특정한 직위에 딸린 권한은 법으로 정해져 있다. 그 권한은 관리라는 인물이 아니라 직위 자체에 부여된다.(현대적 합리성의 소산)

하지만 관료제의 부패와 비리를 근절하지 못함.

과거에는 관리들이 임의로 착취했던 것에 반하여 현대의 관리는 법적 규정을 악용하고 남용하는 방식을 취한다. 게다가 관료제의 각 직책은 형식적 효율성에 따라 임무와 권한이 구분되어 직책들 간 소통이 가로막힌 경우가 많다.

<개념어사전에서>